Развитие системы регулирования и надзора страхового рынка России.
Финансы,
19 декабря 1997 г.
В коллегии Министерства финансов РФ 1644 просмотра
Страхование признано одним из важнейших финансовых инструментов.
Коллегия Минфина РФ на заседании 31 октября 1997 г. рассмотрела вопрос “О состоянии страхового рынка в Российской Федерации” и в своем решении наметила ряд мероприятий, призванных обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка. В констатирующей части решения зафиксировано, что по своим возможностям российский страховой рынок является одним из крупнейших финансовых рынков в стране, но в целом отстает от потребностей экономики: в инвестиционный процесс не вовлечены с помощью долгосрочного страхования жизни и пенсий очень значительные средства населения. Недостаточность собственных финансовых ресурсов не позволяет страховщикам полностью покрывать капиталоемкие риски, разгрузить бюджет от бремени затрат на их компенсацию. Увеличение собственных средств и страховых резервов страховщиков сдерживается слабым развитием страховых операций. Причины — общее состояние экономики, неоправданно высокий уровень развития обязательных видов страхования при неразвитости долгосрочного страхования жизни и пенсий, а также взаимного страхования, порожденной законодательной неупорядоченностью налогообложения. Сдерживает развитие страховых операций и бурный рост ведомственных, отраслевых страховых компаний. Характер и масштабы государственного регулирования страхового дела определены в документе как робкие попытки такого регулирования. Причинами этого являются отсутствие законодательно закрепленных функций и полномочий у страхового надзора, парализация (из-за отсутствия должного финансирования) деятельности большинства территориальных органов страхнадзора, ведомственная разобщенность в определении и реализации государственной страховой политики. Проблемы страховой отрасли не находят отражения в государственных программах. Коллегия признала необходимым обеспечить дальнейшее развитие национального страхового рынка путем укрепления отечественных страховщиков на основе совершенствования законодательства и разработки федеральной программы развития национального страхового дела; укрепления статуса страхового надзора на основе расширения его функций и полномочий, совершенствования системы его территориальных органов. Первоочередной задачей предложено считать разработку законов: о страховом надзоре в РФ; о внесении изменений и дополнений в главу 48 ГК РФ; об организации страхового дела в России; о взаимном страховании; об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств; об обязательном государственном страховании жизни, здоровья и имущества госслужащих; об обязательном страховании ответственности работодателей. Коллегия поручила Департаменту страхнадзора совместно с другими подразделениями министерства разработать проект постановления о создании Правительственной комиссии по развитию национального страхового дела и негосударственного пенсионного страхования; проект федеральной программы развития национального страхового дела; проект изменений и дополнений к решениям, касающимся деятельности территориальных органов страхнадзора, и предложения о дополнительных источниках финансирования страхнадзора. Вменено также в обязанность разработать и представить предложения: по регулированию размещения активов страховых компаний; по созданию банка данных по зарубежным страховым и перестраховочным организациям, являющимся партнерами российских страховщиков; по регулированию деятельности на территории России иностранных страховщиков: в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, а также по представительству Минфина в рабочей группе по финансовым услугам Правительственной комиссии по вопросам ВТО; по установлению двусторонних отношений с органами страхнадзора зарубежных стран. Будет разработан и перечень квалификационных требований к специалистам страховых компаний, а также система их аттестации. Уже в декабре будут внесены предложения по созданию информационно-аналитического центра исследования страхового рынка. Очень четко определена в решении позиция Минфина в отношении кэптивов. Департамент страхнадзора должен отныне “применять все имеющиеся полномочия в направлении решительного ограничения ведомственного (отраслевого) страхования, пресечения попыток введения обязательных видов страхования, основанных на ведомственном (отраслевом) подходе, формирования при министерствах, ведомствах фондов за счет страховых операций”. Страхнадзору предстоит разработать порядок регулирования межведомственных, региональных и отраслевых программ развития страхового дела. В целом, решение коллегии вызывает заметный оптимизм страховщиков широтой охвата первоочередных проблем отрасли и радикальностью намеченных мер. Более радикальным страховщики сочли бы только признание затрат на страхование общественно значимыми затратами. Справедливо было бы отметить широкое участие в подготовке коллегии Научно-исследовательского финансового института МФ, Торгово-промышленной палаты и Всероссийского союза страховщиков.
Вся пресса за 19 декабря 1997 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Регулирование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
19 июня 2025 г.

|
|
СеверПост.ru, Мурманск, 19 июня 2025 г.
В Мурманске вырос спрос на страхование имущества от беспилотников

|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 июня 2025 г.
SCOR представляет инициативу NatReCo по продвижению экологически безопасных решений в области перестрахования и страхования

|
|
Комсомольская правда-Ульяновск, 19 июня 2025 г.
Жительница Ульяновска заплатила за страховой полис более двух миллионов рублей

|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 июня 2025 г.
Киберриски как новое поле битвы: бизнес готовится к волне страховых споров

|
|
360.ru, 19 июня 2025 г.
«Страховые должны заинтересоваться». Автоюрист предложил защиту от подстав на дороге

|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 июня 2025 г.
ИИ в страховании Азии: тенденции, успехи и барьеры внедрения

|
|
Интерфакс, 19 июня 2025 г.
Северная Осетия и страховая компания «Югория» будут сотрудничать в сфере страховых систем

|
|
Казахстанский портал о страховании, 19 июня 2025 г.
Финансирование судебных разбирательств третьими лицами подпитывает спекулятивные иски в Канаде

|
|
Inbusiness.kz, 19 июня 2025 г.
Автостраховка в Казахстане опять подорожает

|
|
korins.ru, 19 июня 2025 г.
НСИС выступает за актуализацию состава данных, передаваемых в АИС страхования

|
|
Российская газета онлайн, 19 июня 2025 г.
Депутаты предложили ввести в УК новую статью - об организации автоподстав

|
|
Интерфакс, 19 июня 2025 г.
Сборы страховщиков по договорам ОСАГО в I квартале выросли на 1,4%, выплаты снизились на 1%

|
|
Официальный портал органов власти Чувашской республики, 19 июня 2025 г.
Информация для любителей путешествовать: решение спора со страховой организацией без суда

|
|
Мурманский вестник, 19 июня 2025 г.
Застрахован по обязательному медицинскому страхованию - значит защищен

|
|
73.мвд.рф, Ульяновск, 19 июня 2025 г.
Полиция предупреждает: телефонные мошенники представляются сотрудниками страховых компаний и убеждают потерпевших продлевать полисы ОМС

|
|
Российская газета-неделя, 19 июня 2025 г.
При оформлении ДТП по Европротоколу выплаты по ОСАГО будут вдвое больше

|
|
Газета.Ru, 19 июня 2025 г.
Россиянам рекомендовали застраховать загородные дома из-за пожаров

|
 Остальные материалы за 19 июня 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|